Exención ADR 1.1.3.6: la regla de los 1000 puntos con tabla y ejemplos

Una carga de mercancías peligrosas en bultos queda libre de buena parte del ADR si el valor calculado no pasa de 1000. La categoría 1 se multiplica por 50 (por 20 las entradas de la nota a), la 2 por 3 y la 3 por 1. La categoría 4 no cuenta. La 0 impide siempre la exención.

Es el apartado 1.1.3.6 del ADR 2025, el texto aplicable desde el 1 de enero de 2025, igual en todos los países que forman parte del acuerdo. En el sector se conoce como la regla de los 1000 puntos. Aquí está la tabla de categorías y tres cargas mixtas calculadas a mano, con los números ONU que más se ven en las furgonetas.

De dónde sale el 1000

Cada materia u objeto peligroso tiene una categoría de transporte de 0 a 4. Figura en la columna (15) de la tabla A del capítulo 3.2 (1.1.3.6.1). La exención solo cubre mercancías en bultos: cisternas y granel quedan fuera (1.1.3.6.2).

Si toda la carga es de una sola categoría, la tabla del 1.1.3.6.3 da el máximo por unidad de transporte: 20 para la categoría 1, 333 para la 2, 1000 para la 3. Para la categoría 0 el máximo es cero. La 4 no tiene límite.

Con categorías mezcladas se aplica el 1.1.3.6.4. Cada cantidad se multiplica por su factor y la suma tiene que quedarse en 1000 o menos. Los factores están hechos a medida: 20 × 50 da 1000, 333 × 3 da 999. La nota b de la tabla lo dice sin rodeos, el máximo de cada categoría equivale a un valor calculado de 1000.

La tabla de categorías

Categoría	Máximo si toda la carga es de esta categoría	Factor en carga mixta	Ejemplos de la columna (15)
0	0	ninguno, sin exención	UN 2215 anhídrido maleico fundido; clase 4.2 grupo I; UN 3343; envases vacíos sin limpiar que contuvieron mercancías de categoría 0
1	20	× 50	grupo de embalaje I fuera de la categoría 0: UN 1263 pintura GE I, UN 1993 GE I; aerosoles tóxicos o corrosivos (UN 1950, códigos 5T, 5C)
1, nota a	50 kg	× 20	UN 0081, 0082, 0084, 0241, 0331, 0332, 0482, UN 1005 amoníaco anhidro, UN 1017 cloro
2	333	× 3	grupo II: UN 1203 gasolina, UN 1090 acetona, UN 1823 sosa cáustica sólida; gases F: UN 1965, 1978 propano, 1011 butano, 1001 acetileno; baterías de litio UN 3480 y 3090
3	1000	× 1	grupo III: UN 1202 gasóleo, UN 1223 queroseno; gases A y O: UN 1072 oxígeno comprimido, UN 1066 nitrógeno, UN 1013 dióxido de carbono; UN 2794 baterías de plomo
4	ilimitada	fuera de la suma	UN 1944 fósforos de seguridad, clase 1 1.4S, envases vacíos sin limpiar distintos de los de categoría 0

La nota a pide dos líneas aparte. Para nueve números ONU, entre ellos el amoníaco anhidro y el cloro, el máximo por unidad de transporte es de 50 kg y en carga mixta el factor es 20, no 50. Las cuentas vuelven a cuadrar: 50 × 20 = 1000. Quien aplica 50 a estas entradas infla el valor y puede perder una exención que le correspondía.

En los extremos el texto es claro. La categoría 0 tiene máximo cero: basta un bulto para perder el 1.1.3.6 en toda la carga. La categoría 4 ni aparece en la suma del 1.1.3.6.4, que solo nombra las categorías 1, 2 y 3.

Los envases vacíos sin limpiar tienen regla propia. Si contuvieron mercancías de categoría distinta de 0, pasan a la categoría 4. Si contuvieron mercancías de categoría 0, siguen en la 0, salvo UN 2908.

Qué entra en la fórmula

El texto que sigue a la tabla del 1.1.3.6.3 define la cantidad según el tipo de mercancía.

Tipo de mercancía	Qué se cuenta	Unidad
Líquidos	cantidad de mercancía contenida	litros
Sólidos	masa neta	kg
Gases licuados, licuados refrigerados y disueltos	masa neta	kg
Gases comprimidos, gases adsorbidos, productos químicos a presión	capacidad de agua del recipiente	litros
Objetos	masa de los objetos sin embalaje	kg
Objetos de la clase 1	masa neta de materia explosiva	kg
Mercancías en máquinas y equipos	cantidad contenida	kg o litros

En los líquidos cuenta la mercancía, no la capacidad del bidón. El texto inglés habla de la cantidad contenida en litros y no usa la expresión volumen nominal.

El fallo más común está en el acetileno. La botella UN 1001 parece un gas comprimido, pero el ADR la trata como gas disuelto: se cuenta la masa neta de acetileno en kg, no la capacidad de agua. Con el oxígeno comprimido UN 1072 pasa lo contrario. Ahí se cuentan los litros de capacidad de agua.

Kilos y litros se suman tal cual. El texto no prevé conversiones.

Lo que queda fuera de la cuenta

Según el 1.1.3.6.5, no se cuentan las mercancías ya exentas por otras disposiciones del capítulo 1.1.3. En la práctica:

• el combustible del vehículo, en los depósitos y hasta 60 litros en bidones por unidad de transporte (1.1.3.3);
• los gases de los equipos para el funcionamiento del vehículo, como extintores y neumáticos (1.1.3.2 d);
• las baterías que alimentan el vehículo (1.1.3.7);
• las cantidades limitadas y las cantidades exceptuadas (1.1.3.4);
• los envases vacíos sin limpiar exentos por el 1.1.3.5.

Ojo con una trampa. El transporte accesorio a la actividad principal de las empresas, el 1.1.3.1 (c), no está en esa lista. Lo que el fontanero o el equipo de mantenimiento lleva a la obra cuenta, y el propio 1.1.3.1 (c) exige respetar las cantidades del 1.1.3.6.

Tres cargas mixtas, a mano

Gasóleo, sosa cáustica y acetileno

Doscientos litros de gasóleo UN 1202 en bidones, categoría 3: 200. Veinte kg de hidróxido de sodio sólido UN 1823, grupo II, categoría 2: 20. Dos botellas de acetileno UN 1001, categoría 2, con 6 kg de gas cada una: 12 kg. Los 6 kg por botella son una hipótesis del ejemplo. El dato real lo da el proveedor.

Cuenta: 200 × 1 + (20 + 12) × 3 = 200 + 96 = 296. Muy por debajo de 1000: la exención se aplica.

La furgoneta de mantenimiento

Trescientos kg de UN 1823 (categoría 2), 60 litros de pintura UN 1263 del grupo II (categoría 2), una botella de oxígeno comprimido UN 1072 de 50 litros de capacidad de agua (categoría 3).

Cuenta: (300 + 60) × 3 + 50 = 1080 + 50 = 1130. Más de 1000. Sin exención: se aplica todo el ADR.

Con 250 kg de sosa en lugar de 300: (250 + 60) × 3 + 50 = 930 + 50 = 980. Basta con dejar 50 kg en el almacén.

GLP, gasóleo, un líquido del grupo I y fósforos

Diez botellas UN 1965 con 15 kg de gas cada una, categoría 2: 150 kg. Cuatrocientos litros de gasóleo UN 1202, categoría 3: 400. Dos litros de líquido inflamable UN 1993 del grupo I, categoría 1: 2. Cinco kg de fósforos de seguridad UN 1944, categoría 4: fuera de la suma.

Cuenta: 2 × 50 + 150 × 3 + 400 = 100 + 450 + 400 = 950. Exento, con poco margen. El gasóleo del depósito del camión no entra (1.1.3.3).

Una variante con la nota a: 30 kg de amoníaco anhidro UN 1005 más 300 litros de gasóleo. Cuenta: 30 × 20 + 300 = 900. Vale, siempre que el amoníaco por sí solo no pase de 50 kg por unidad de transporte.

Qué hacer en la práctica

Lee la fila correcta de la tabla A: el número ONU por sí solo no basta. La pintura UN 1263 está en categoría 1, 2 o 3 según el grupo de embalaje, y el etanol UN 1170 pasa de la 2 a la 3. Con la fila equivocada el factor cambia por tres, o por cincuenta.

Deja margen. Una carga en 950 se convierte en 1010 con veinte kg de categoría 2 subidos a última hora.

Cuidado con las baterías de litio dañadas: la disposición especial 677 asigna a la categoría 0 las que, según la disposición especial 376, están dañadas o defectuosas y pueden reaccionar de forma peligrosa, producir llama o desprender gases peligrosos en condiciones normales de transporte.

Apunta las cifras en la carta de porte. El ADR pide la cantidad total y el valor calculado por categoría de transporte (5.4.1.1.1 f, nota 1). Lo que sigue siendo obligatorio a bordo está en el artículo sobre qué hace falta en exención ADR 1.1.3.6. Para hacer la cuenta sin papel y boli está la calculadora de la exención ADR, que prepara también el texto para la carta de porte.

Una nota nacional sobre Italia. El decreto del Ministerio de Infraestructuras y Transportes del 13 de febrero de 2025 (Gazzetta Ufficiale n.º 65, 19 de marzo de 2025) remite la ley italiana al ADR aplicable desde el 1 de enero de 2025, de modo que el 1.1.3.6 funciona igual en los transportes internos italianos.

Lo que no cubre este artículo. Los casos concretos: con cargas cerca del límite, mercancías con disposiciones especiales o baterías de litio, consulta a un consejero de seguridad ADR. Cómo contar aerosoles (UN 1950) y cartuchos de gas (UN 2037), sobre los que el texto leído no es explícito. Las excepciones nacionales y las sanciones, que no hemos examinado. Texto leído: el ADR 2025 en inglés publicado por la UNECE; la traducción oficial al español no la hemos cotejado. Información general, no asesoramiento jurídico.